Информационные письма прокуратуры

О результатах проверки исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров

О результатах проверки исполнения законодательства,

регулирующего оборот продовольственных товаров

В ноябре 2015 года во исполнение задания прокуратуры Республики Мордовия прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров.

Проверка деятельности территориального отдела Управления Роспотребнадзора  по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах (далее: Отдел) показала, что всего в истекшем периоде 2015 года Отделом в Ельниковском районе   проведено   18  проверок (плановых - 9, внеплановых - 9)  соблюдения  законодательства  в области  обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия населения, качества  и безопасности пищевых продуктов, технического регулирования и защиты прав потребителей. Из них с нарушениями 16  (88,9%).

По результатам  проверок   приняты меры  по пресечению  нарушений законодательства  в области обеспечения качества и  безопасности   пищевых продуктов, а также    меры административного воздействия к  лицам, допустившим  такие   нарушения, в том числе составлено  18 протоколов,   вынесено 18  постановлений  о   привлечении  к административной ответственности.  Сумма наложенных штрафов  составила   36 тыс. руб.

Владельцами    некачественной продукции самостоятельно принимались решения об уничтожении  и  утилизации продукции. Снято с реализации и уничтожено   8 партий пищевых продуктов  в количестве 12,5 кг.   

           Фактов реализация продукции, указанной в Перечне сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, странами происхождения которых  являются  Норвегия (рыба) и страны Европейского союза (фрукты, овощи) и  которые  запрещены к ввозу в Российскую Федерацию после 08.08.2014 (утв. постановлением Правительства  Российской Федерации  от 07.08.20147 № 778) не выявлено.

В ходе проверки исполнения законодательства в сфере оборота продуктов питания участниками продовольственного рынка (юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, гражданами), осуществляющими деятельность по изготовлению, оптовой и розничной реализации пищевых продуктов   выявлены нарушения законодательства.

Например, в ходе проверки хранения и реализации продуктов питания в одном из магазинов, расположенном в с. Стародевичье Ельниковского района, установлено, что в нарушение  требований законодательства о ветеринарии, законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов, приказа Минсельхоза РФ от 17.07.2014 № 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде» находились на реализации и хранении продукты животноводства: колбасные изделия в ассортименте без сопроводительных ветеринарных документов.

  В одном из супермаркетов с. Ельники также находились на реализации и хранении продукты животноводства: терпух, пикша, сельдь, филе рыбное в асортименте, сало шпик свиной мороженный, котлеты мороженные в ассортименте и др. продукты, без сопроводительных ветеринарных документов. На молоко разлитое в бутыли отсутствовали ветеринарная справка и ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение.

  В нарушение требований п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55  одним из предпринимателей не обеспечено  наличие единообразных четко оформленных ценников на реализуемые товары в магазине с указанием  наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, на рыбную продукцию и кондитерские изделия.

           Также вопреки требованиям  законодательства, а также п. 1, п. 4  статьи  5 Технического регламента «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза  от 09.12.2011 № 880, раздела 5 п. 13, п.14  Технического  регламента   Таможенного Союза   ТР ТС 034/2013 «О  безопасностью мяса и мясной продукции» -   на  момент  проверки в одном из магазинов в холодильной витрине, установленной в  торговом   зале,  к реализации допущены колбасные изделия  с истекшими сроками годности: сосиски «Крепыш» с истекшим сроком годности.

            Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что хозяйствующими субъектами  производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, а также соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям их изготовления (производства), переработки, транспортировки, хранения, а также правила продажи отдельных видов товаров в полном объеме не осуществляется.

            Также в ходе проверки закупок учреждениями продуктов питания для собственных нужд выявлены нарушения процедуры проведения торгов и осуществления запроса котировок, в частности, при утверждении соответствующей документации при закупке продуктов питания.   

            Всего в ходе настоящей проверки выявлено 17 нарушений законодательства, вынесено 7 постановлений по делу об административном правонарушении, внесено 1 представление. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратура Ельниковского района